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    保持制造業比重支撐實體經濟發展

    2021-07-07

    中國社會科學院國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡防在"2021 中國實體經濟論壇產業鏈供應鏈現代化與制造業高質量發展”上表示,制造業始終是實體經濟中最重要和最基礎的部分。保持制造業比重,防止生產率下降,積極擴大中等收入群體對支撐實體經濟健康發展至關重要。


    蔡防表示,”十四五”規劃綱要對于中國實體經濟的發展給予了高度重視,其中制造業始終是實體經濟中最重要和最基礎的部分。中國制造業占GDP的比重已經從最高值的30%左右跌至27%左右?!皣H經驗顯示,進入高收入國家后,制造業比重才開始下降。但是我國制造業比重下降時,人均GDP只有2000多美元,距離高收入國家還很遙遠。因此保持制造業比重,防止生產率下降,積極擴大中等收入群體支撐實體經濟健康發展至關重要?!睂τ谌绾伪3謱嶓w經濟比重,穩定、壯大、提升制造業,蔡昉提出以下建議:


    第一,拓展比較優勢。當代的國際貿易已經從過去的產品貿易演變成價值鏈貿易。國際貿易2/3以上已經是價值鏈模式。在國際產業鏈中,你中有我,我中有你。中國在這方面具備明顯優勢,我們擁有世界上最全的產業分類,意味著在不同產業、不同價值鏈環節、不同生產要素中具有比較優勢,因此應該緊緊嵌入到全球產業鏈,這是中國制造業新優勢所在。


    第二,發揮成本效應和規模效應的作用。過去產業在不同國家和地區發展遵循雁陣模型,我國由于地區廣闊,地區發展差距比較大,可以把國際版的雁陣模型變成國內版雁陣模型。當沿海地區的成本優勢逐漸消失,傳統制造業轉移到中西部地區后,沿海地區還能重新贏得新的優勢。因為產業特別是制造業在哪個地區布局由兩個因素決定,是成本效應,即有沒有充分供給的便宜勞動力,沿海地區顯然逐漸失去這方面優勢。二是規模經濟效應,或者叫聚集效應,沿海地區在這方面還有很強優勢。這兩種效應之間交叉起作用?!八砸徊糠之a業轉出去以后,我們還會通過規模效應贏得新的比較優勢。所以像德國這些勞動力成本極高的國家才能繼續保持制造業優勢。


    第三,發揮超大規模市場優勢。過去進行貿易或者投資主要關注生產優勢,現在越來越注重市場有多大,從過去的關注供給側轉向關注需求側。中國擁有14億人口,4億多中等收入群體,未來還有2.9億的農民工和1億多新脫貧的農村人口逐漸走向中等收入群體,再加上2.45億60歲以上的老年人口享受中等收入的生活。中等收入群體翻番為我國贏得巨大的需求優勢,這也是中國國際競爭新優勢所在。


    第四,依靠生產率的提高保持中國經濟的競爭力。

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